Discours de Monsieur le Secrétaire d’Etat aux Finances et au Budget, à la clôture du Séminaire sur le marché financier et le financement de l’économie, le 13 juin 2019 à N’Djamena.

Monsieur le Ministre du Commerce,

Monsieur le Secrétaire d’Etat à l’Economie et la Planification du Développement,

Messieurs le Président de la COSUMAF,

Madame le Secrétaire Général de la COSUMAF,

Messieurs les Commissaires de la COSUMAF,

Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et Chefs de missions diplomatiques,

Mesdames et Messieurs les Représentants des Institutions Communautaires et Internationales,

Messieurs les Présidents des Grandes Institutions de l’Etat,

Chers Acteurs du Marché Financier de l’Afrique Centrale,

Distingués invités, en vos rangs, grades et qualités respectives,

Mesdames et Messieurs,

C’est pour moi un réel plaisir d’être parmi vous ce jour, à l’occasion de la cérémonie de clôture du séminaire sur le marché financier et le financement de l’économie organisé par la COSUMAF, organe de régulation de notre marché financier régional.

Je voudrais avant tout souligner la haute portée du présent événement, qui consacre le démarrage d’une nouvelle phase de la vie d’une Institution importante dans le dispositif institutionnel de la Communauté Economique et Monétaire de l’Afrique Centrale.

En effet, l’unification du marché financier régional dans notre zone comportant  un régulateur unique basé à Libreville (COSUMAF), une bourse de valeurs  basée à Douala (BEVEMAC) et un Dépositaire Central (transitoirement incarné par la BEAC), émane de la volonté des Chefs d’Etats de la CEMAC. Lors de leur assise du 31 octobre 2017,sous la Haute Présidence de Son Excellence IDRISS DEBY ITNO, Leurs Excellencesont souhaitémettre à la disposition des économies de la sous-région un instrument de mobilisation de ressources durables et de financement désintermédié pérenne.

L’on ne pouvait parler de marché boursier sans l’existence d’un régulateur  unique,chargé d’élaborer et de faire appliquer les règles dujeu et de veiller à la régularité des opérations effectuées. C’est dire l’importance du rôle de la COSUMAFdans le développement de notre marché financier.  

Excellence Mesdames, Messieurs,

Distingués Invités,

Il me plait de rappeler que la COSUMAFest une Institution Spécialisée de l’Union Monétaire de l’Afrique Centrale (UMAC), dotée d’une personnalité juridique, qui assure la tutelle, la régulation et le contrôle du Marché Financier Régional. Elle incarne les missions de puissance publique qui lui sont déléguées par les Etats, à savoir : 

-      veiller à la protection de l’épargne investie en valeurs mobilières ;

-      veiller à l’information des investisseurs ;

-      veiller au bon fonctionnement du marché. 

A ce titre, elle est investie de compétences très larges, dont celle de réguler les opérations d’appel public à l’épargne dans tous les pays de la CEMAC.

La COSUMAFest donc un acteur de premier plan au regard de ses missions, mais aussi au regard des attentes des autorités de la CEMAC dans leur objectif d’édifier un Marché Financier à l’échelle régionale, capable : 

-      de favoriser la collecte de l’épargne longue pour l’orienter vers le financement des investissements productifs ;

-      d’encourager la désintermédiation financière ; 

-      de réduire les coûts financiers ; 

-      d’assurer la diversification des moyens de financement ; 

-      de moderniser le système financier en vue de soulager la Banque Centrale des activités de financement.

Autant d’objectifs qui ne peuvent se réaliser qu’au moyen des efforts à consentir, afin d’asseoir durablement un développement harmonieux et stable du Marché Financier de l’Afrique Centrale.

C’est dans cette perspective que s’inscrit l’action forte et constante que le Gouvernement tchadien a toujours mené aux côtés des autres Etats en faveur de la COSUMAFet du marché financier. 

Conscient de l’importance du marché boursier et de sa régulation, le Gouvernement tchadien n’entend ménager aucun effort pour l’éclosion de cet instrument qu’il estime capable de participer efficacement aux stratégies du plan national de développement prôné par le Chef de l’Etat, Son Excellence Monsieur IDRISS DEBY ITNO.

Le Tchad a été l’un des premiers émetteurs sur ce marché, par lequel il a pu lever des fonds importants en monnaie locale.

En plus des opérations d’émission réalisées par la suite par d’autres Etats, il convient surtout d’encourager le recours des opérateurs privés à ce mécanisme de levée de fonds, qui montrerait leur appropriation progressive de cet instrument créé pour les accompagner.

L’édification de ce mécanisme ne peut être possible que grâce à la convergence des intelligences et au travail de pionnier que certaines compétences des ressortissants de notre sous-région ont pu exercer.

Ainsi, Monsieur le Président de laCOSUMAF, Madame et Messieurs les Commissaires de la COSUMAF, je suis persuadé quant à votre capacité à hisser cette institution vers le haut au service de nos économies.

Excellence Mesdames, Messieurs,

Distingués Invités,

J’exprime ici toute la cordialité du Gouvernement et vous rassure de la disponibilité des autorités tchadiennes qui, comme à l’accoutumé, seront à votre écoute pour vous accompagner dans votre exaltante mission.

En effet, le défi de construction du marché financier demeure encore entier. Les chalenges à relever restent nombreux. Parmi ceux-ci, je pense notamment à la nécessité de :

-       dynamiser ce marché pour le rendre efficient ;

-       bâtir un Marché Financier unifié, moderne et efficient, conforme aux meilleurs standards internationaux.

Comme vous le voyez, beaucoup de travail reste à faire. La mise en place du Marché Financier Régional demeure confrontée à de rudes défis qu’il faut relever, afin que le cap des principaux objectifs qui lui sont assignés soit accompli. En cela, nous comptons sur votre expérience pour relever ce défi.

J’espère, en fin, que la place financière de N’Djamena a pu profiter pleinement des enseignements de ce jour, et que nos acteurs économiques solliciteront le marché financier régional pour le développement de leurs investissements.

Je vous remercie !

DISCOURS DU SECRETAIRE D’ETAT AUX  FINANCES ET AU BUDGET A L’OCCASION DE LA  SIGNATURE DE LA CONVENTION ENTRE LE GOUVERNEMENT ET LA COTONTCHAD

 Messieurs le Représentant du Groupe OLAM International Limited

Messieurs les Représentants de la Cotontchad SN

Monsieur l’Inspecteur General des Finances

Monsieur le Directeur General du ministère ; 

Mesdames, Messieurs les Directeurs Généraux ;

Messieurs les Conseillers ;

Messieurs les Membres du comité technique ;

Monsieur le Président de l’Union Nationale des Producteurs du Coton du Tchad

Messieurs et Mesdames les journalistes

La cérémonie qui nous réunit ce jour c’est la signature de l’Accord de règlement Partiel de la dette reprise par l’Etat dans le cadre de la privatisation partielle de la Cotontchad SN.

Il s’agit de la dette des cotonculteurs établie au 31 décembre 2017 d’un montant de 6 680 476 207 FCFA. Cette dette, qui résulte de la gestion antérieure à l’arrivée du Groupe OLAM, avait été reprise par l’Etat à travers la convention de garantie et de reprise du passif signée en date du 14 janvier 2019.

En principe, il appartient à l’Etat de régler directement cette dette aux Cotonculteurs, mais par l’Accord que nous avons signé, Il est convenu entre les parties que OLAM, grâce à un prêt obtenu du système bancaire local, versera la totalité de la dette , soit 6 680 476 207 FCFA à la Cotontchad  qui s’engage à son tour de payer directement, immédiatement et intégralement les cotonculteurs.

Le remboursement par l’Etat se fera sur les impôts à payer par la Cotontchad.

Comme vous constatez, mesdames et messieurs il s’agit là d’un effort particulier et extrêmement important consenti par le Gouvernement du Tchad et particulièrement par le Président de la République S.E IDRISS DEBY ITNO en faveur du monde rural.

Dans son soucis permanent d’accroître le pouvoir d’achat de la population tchadienne et surtout des masses rurales, le Chef de l’Etat veut une relance forte de la filière coton pour que celle-ci crée des emplois, distribue des revenus et relancer la consommation nationale qui sont les gages d’une reprise économique solide.

Le paiement de cette dette des cotonculteurs arrive à bonne date en cette période des semis, il va certainement encourager davantage les paysans à s’atteler avec confiance aux travaux champêtres.

Nous souhaitons à la Cotontchad SN et à tous les Agriculteurs une bonne et féconde campagne agricole 2019/20

Je vous remercie

LE TCHAD REJOINT OFFICIELLEMENT LA MUTUELLE PANAFRICAINE DE GESTION DES RISQUES (ARC)

Le Tchad rejoint officiellement la Mutuelle Panafricaine de Gestion des Risques (ARC) le 29 Mai 2019 ceci après la signature du contrat par le Ministre des Finances et du Budget ALLALI MAHAMAT ABAKAR  et Mme LAM AÏSSATA Responsable programme de l'Afrique du Centre et de l'Ouest représentante de la Mutuelle Panafricaine de Gestion des Risques (ARC). Ce contrat permet au Tchad de se protéger des risques liés à  la sécheresse.

Pour rappel, La Mutuelle panafricaine de gestion des risques (ARC) est née en 2012 sous l’impulsion des ministres de l’économie et des finances de l’Union Africaine,  à la recherche d’un mécanisme financier permettant aux Etats africains de disposer rapidement de fonds de secours en cas de sécheresse afin d’assister les populations les plus vulnérables.

En effet, cette mutuelle  permet  l’assurance sur un principe mutualiste  :

1) Plus il y a de pays membres de l’ARC Ltd, plus le montant des primes d’assurance est réduit ;

2) La présence des pays de tout le continent permet de bénéficier de la diversité climatique pour obtenir les meilleurs prix auprès de la réassurance ;

3)Même lorsqu’un pays ne connait pas d’une sécheresse une année donnée, il a tout intérêt à rester membre de l’ARC Ltd, dans l’esprit de la solidarité panafricaine, mais aussi, parce que  les primes d’assurance viennent constituer le capital social de l’ARC Ltd. Le pays a donc des parts dans une entreprise financière africaine.

Au Tchad,  la tutelle de l’ARC est assurée par le ministère de la Production, de l'Irrigation et du Matériel Agricole.

Le ministère de l’Economie et de la planification du Développement joue cependant, un rôle important dans la participation du Tchad à l’ARC.

LE MINISTRE DES FINANCES ET DU BUDGET PRESIDE LA CONFERENCE SUR « LES PERSPECTIVES ÉCONOMIQUES RÉGIONALE »

La traditionnelle conférence de la Mission Résidente du FMI sur les « Perspectives économiques régionales» a eu lieu ce mercredi 29 Mai 2019 dans la grande salle de réunion du siège de la BEAC de Ndjamena.

Cette conférence s’est tenue sous le patronage du Ministre des Finances et du Budget Monsieur ALLALI MA- HAMAT ABAKAR, en présence des Présidents des Grandes Institutions de la République, les Elus du peuple, les ambassadeurs, les partenaires techniques et financiers, les Directeurs Généraux des Ministères, les Opérateurs Économiques, les représentants de la Société Civile et des organes de presse.

L’édition 2019 a pris en compte trois principaux thèmes, il s’agit notamment :
Une reprise économique contrastée en Afrique Subsaharienne ;

Les conséquences économiques des conflits ;
Les zones de libre-échange continentale.
Le Ministre des Finances et du Budget dans son propos introductif, a souligné que: « les pays dépourvus de res- sources naturelles devraient bénéficier d’une croissance d’au moins 5% ainsi que d’une hausse de revenu par habi- tant plus rapide que la moyenne mondiale à moyen terme, d’autres pays riches en ressources naturelles, comme le nôtre, accuseraient une croissance plus faible. Pour lui ce paradoxe s’explique, entre autre, par la baisse de la de- mande mondiale de matières premières consécutive à la contraction des économies chinoises et de la zone euro, le dérèglement climatique et son impact sur le secteur agro- pastoral de l’Afrique sub-saharienne, le poids de la dette publique, la fragilité du système de financement de l’écono- mie, l’insuffisance des infrastructures de base. Il faut ajouter à cette liste les défis sécuritaires permanents pour ce qui est du tableau du Tchad impacté par les conflits dans les pays limitrophes.

C’est face à ces défis exacerbés par la crise économique et financière induite par le triple choc de la baisse drastique des cours du pétrole, des préoccupations sécuritaires et de la question humanitaire des réfugiés et déplacés que le Gouvernement du Tchad a fait appel au FMI dès mi-2014 pour la mise en place d’un programme triennal soutenu par la Facilité élargie de crédit (FEC) renforcé. En 2017, un nouveau programme avec une prise en compte de la dimension sous régionale des défis a été mis en œuvre.

A l’effet de protéger, de tout risque systémique, nos économies encore vulnérable le programme soutenu par la Facilité élargie de crédit (FEC) concernera, à juste raison, l’en- semble des six(6) pays de la zone CEMAC. Nous y croyons car forts de l’appui constant et du plaidoyer de haut niveau, du Président de la République, IDRISS DEBY ITNO, auprès de ses pairs. Le Ministre n’a pas perdu de vue la question de la dette. C’est dans cette logique qu’il informe l’assistance que la finalisation de l’audit de la dette intérieure assortie d’une stratégie d’apurement et sa mise en œuvre ainsi que l’audit et la restructuration des banques en difficulté devraient ramener la sérénité pour une croissance plus forte et soutenue à long terme et moyen terme ».

A cet effet, Il est à souligner que le Ministère des Finances et du Budget travaille d’arrache-pied pour l’indispensable mobilisation des ressources, la modernisation des services et l’amélioration de la qualité de la dépense publique. Malgré ces perspectives favorables, des faiblesses structurelles qui limitent la résilience de l’économie tchadienne subsistent. Il s’agit entre autres de sa faible diversification, des conditions prohibitives d’accès aux financements, pour ne citer que ceux-là.

Le représentant du FMI, Monsieur Joseph NTAMATUNGIRO dans sa présentation a remercié les invités d’avoir honoré de leurs présences cette conférence sur les     perspectives économiques régionales en Afrique Subsaharienne, avant de souligner que la présentation d’aujourd’hui est relative à l’édition d’avril 2019, qui a été intitulée: « Reprise dans un contexte de grande incertitude ». Le conférencier a fait mention de la reprise après le ralentissement de la croissance de 2015-2016 consécutive à la forte chute des prix du pétrole et de bonnes perspectives pour le moyen terme. Cependant, la croissance demeure modeste et, surtout, fragile. Pour rappel, la production du document a eu lieu dans un contexte d’essoufflement de la croissance économique mondiale, en plus de problèmes propres à la région. Il suffit de citer les menaces de guerre commerciale entre les Etats Unis et la Chine, le Brexit, la normalisation de la politique monétaire aux Etats Unis (passage d’une politique non conventionnelle à une poli- tique conventionnelle). Ces problèmes subsistent, comme l’atteste l’instabilité du marché boursier dont les principaux indices boursiers sont passés d’une augmentation de presque 1% à l’ouverture à une baisse de presque 1% à la clôture du marché. Tel est le cas pour l’évolution des cours du pétrole.

Dans les échanges, les participants ont souligné que l’économie tchadienne doit être beaucoup diversifiée pour que les entreprises nationales soient solide pour booster la croissance économique au niveau local.